开州:开州区2月就业形势趋于稳定 就业是民生之本,一头连着经济发展,一头连着百姓福祉。开州区为全面落实“六稳”“六保”工作要求,千方百计稳定和扩大就业,在全国疫情防控形势积极向好,经济社会发展加快恢复的大环境下,开州区2月就业形势总体稳定,劳动力市场主要指标运行在合理区间。 一、就业人口状况及特征 (一)就业状况总体保持稳定 2月份调查数据显示,受春节假期影响,返乡人口增多,在全区35个劳动力调查网点558户中,调查总人口1689人,较上月上升3.7个百分点;户规模为3.03人/户,较上月也有所增加。其中,16岁及以上人口数为1286人,较上月增加4.6个百分点。劳动力参与率环比上升0.2个百分点,从总体上看,开州区春节期间就业状况变化不大,基本稳定。 (二)男性就业人口高于女性就业人口 2月份调查数据显示,就业人口总体环比上升3.6个百分点,男性就业人口环比上升10.5个百分点;女性就业人口环比下降3.6个百分点,表明女性在家照顾老人、小孩等方面承担更多的家庭重担,导致女性在劳动力市场的占比低于男性。 (三)从业者身份以自营者、雇员为主 2月份调查数据显示,从业者身份来看,自营者占比为48.53%,环比下降5.5个百分点;雇员占比为45.7%,环比上升12个百分点;雇主占比为4.05%,环比上升32个百分点;家庭帮工占比为1.72%,环比上升27.3个百分点;自营者、雇员主要集中在批发零售业、制造业等传统的行业中,这类行业的工作者,学历水平、技能水平不高,在劳动力市场竞争力不强。
(四)休业人口增长较明显 2月份调查数据显示,休业人口环比上升151个百分点,男性休业人口环比上升340个百分点,女性休业人口环比上升10个百分点。大部分都是因春节期间,用工企业暂停生产,属于带薪休假或无薪休假,节后才能复工复产。 二、失业人口状况及特征 (一)结束上一份工作原因以“上份工作任务完成”为主 2月份调查数据显示,失业人口环比上升34.3个百分点,结束上一份工作原因中“上份工作任务完成”占比为23%,排列第一,环比上升100个百分点;这部分失业人口多数为技术技能相对弱的人群,从事的多为技术门槛较低、可替代性强的门类,导致完成一个工期后即刻成为失业人口。“照顾家庭”占比为19%,环比下降11.11个百分点;“从未工作过”占比为14%,环比上升20个百分点;“季节性歇业”占比为9%;“单位个体经营户停产倒闭”占比为5%,环比下降60个百分点。
(二)失业人口年龄主要集中在46-49岁 2月失业人口有所增加,环比上升34.4个百分点;从年龄结构来看,45-49岁失业人口占比为27.9%,位居第一,环比上升200个百分点,这部分失业人口大部分由于文化程度、技能水平受限,导致生存压力激增,对就业的吸纳能力减弱,在劳动力市场竞争力不强。55-59岁失业人口占比为18.6%,位居第二;20-24岁、55-59岁失业人口占比均为14%,位居第三,环比分别是上升20个百分点、下降33.33个百分点; 图3 按年龄段分的失业人口占比 (三)失业人口以短期失业为主 2月份调查数据显示,失业时间为1个月的占比为40%,环比上升7个百分点;失业时间为2-3个月的占比为40%,环比下降10个百分点;失业时间为4-6个月的占比为16%;失业时间为7-12个月的占比为5%,环比下降12个百分点。数据结果表明,本月失业人口大多是因为过春节短期失业。 三、促进创业就业的建议 (一)进一步助推大众创业,鼓励带动就业。 一是以创业担保贷款为着力点,推进大众创业,进一步加强宣传创业担保贷款政策,提高办事效率,提升服务质量。二是以乡村振兴为切入点,吸引返乡创业。围绕实施“乡村振兴”战略行动计划,着力引回有资金、有技术的外出人员返乡创业兴业。三是以创新创业大赛为支撑点,营造创业氛围。全面宣传就业创业政策,举办创新创业大赛,选拔培育优秀创业创新项目,营造创业创新良好氛围。 (二)进一步加强就业政策宣传,扩宽就业渠道 进一步加强宣传促进就业创业方面的优惠政策,涉及职业技能培训、担保贷款、社会保险补贴等多个领域,提高群众的政策知晓度。及时广泛发布各单位企业用人需求信息,组织开展“就业援助月”“春风行动”等专项活动,扩宽就业渠道,帮助高校毕业生、脱贫人口、低收入人群等重点群体稳定就业。 (三)进一步实施就业帮扶,促进稳定就业。 一是大力开展职业技能培训、创业培训、企业在职职工岗位技能培训和就业适应性培训,增强劳动力区域流动,切实完善劳动力市场,深入挖掘和利用现有劳动力资源,提升就业率。二是统筹做好高校毕业生等重点群体就业创业工作,优先落实创业税费减免、创业担保贷款等政策,积极搭建求职平台,提供全方位的就业服务。三是全面落实失业保险补贴、社保补贴等就业扶持政策,促进“4050”人员、城镇失业人员等就业困难群体就业。四是保护好传统的家政、小商贩、个体工商户等灵活就业形态,进一步利用互联网催生出数字经济、平台经济等新业态,产生网约车、原创视频、送餐平台等就业新领域促进劳动者实现灵活就业,按政策给予保险补贴、免费岗前培训等。
来源:开州区政府办公室
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